《江西日报》大江网原文：http://epaper.jxnews.com.cn/jxrb/html/2010-10/26/content_110260.htm
江西省水利厅转载： http://www.jxsl.gov.cn/static/02/22/article_22290.html
江西省水利水电建设有限公司，原名江西省水利水电建设总公司，总部设在南昌市洪城路778号，具备国家水利水电工程施工总承包一级、衡宇建筑工程施工总承包二级、公路工程施工总承包二级、市政公用工程施工总承包二级、机电装置工程施工总承包二级，土石方专业承包二级、建筑装修装饰工程专业承包三级及房地产开发资质，具有全球对外经营资格证书，属自理报关的进出口企业，并取得商务部“对外援助成套项目B级实施企业”资格。
在江西省建筑行业率先通过ISO9001：2000质量治理体系、ISO14001：2004情况治理体系、OHSMS18001：1999职业健康宁静治理体系的“三标一体化”认证。公司注册资本金8080万元。经过资产优化与重组，公司已成为一个产权明晰、责权明确、政企离开、治理科学的现代企业。现有员工1200余人、种种专业技术人员680人，年综合施工生产能力凌驾10亿元人民币。
亮点导读：
从改制前省外业务险些一片空白，到如今已在广东、浙江、湖南、湖北、广西、云南等省建立分公司，省外业务量逐年上升，成为公司新的增长点。
从改制前与其他公司“搭伙”相助承揽外洋业务，到现在独立“走出去”承包工程，业务规模扩展到突尼斯、越南、阿富汗、汤加、肯尼亚、埃塞俄比亚等十来个国家和地区。
从改制前公司曾一度信誉不高，承揽业务难，融资难 ；到现在被国家评为“全国优秀水利企业”，国有四大银行大幅提高公司授信度。
从改制前简单的水利工程建设主业，生长到如今的水利水电、房建、路桥、市政园林、机电装置等多元化业务，企业员工收入年均增长30%以上。
……
在全省水利系统率先启动企业改制，这让江西省水利水电建设有限公司减轻了担负，赢得了先机，创立了一个又一个不平凡的业绩。
作为全省水利国企革新先行者，江西省水利水电建设有限公司乐成改制两年多时间以来，创立了许多令业内瞩目的成绩。来自湖北、广西、湖南、福建和宁夏等省份水利系统的考察团纷纷前来“取经”：江西水利国企革新先行者乐成秘密何在？
“第一个吃螃蟹者”的勇气
——为了让企业适应市场经济条件下的生存和生长情况，作为主管部分的省水利厅拿出“壮士断腕”的决心，全力推动企业改制
始建于上世纪五十年代初期的江西省水利水电建设总公司，隶属于江西省水利厅，系国有水利水电建设施工企业，公司名称、建制几经变换。
曾几何时，作为国企的江西省水利水电建设总公司创立了属于自己的辉煌——亚洲最大库容土坝——柘林水电站，海内最高明薄型双曲拱坝——上饶下会坑水电枢纽工程，国家重点工程长江干流江岸堤防加固整治工程，等等 ；
曾几何时，作为国企的江西省水利水电建设总公司和其他许多国企一样，拥有自己独立的“小社会”——自办学校、医院，自己卖力生活区治理，等等 ；
但一经的辉煌和体制的毛病也让企业背上了极重的担负：社会职能过多，公司冗员现象较严重，生产经营缺乏活力，社会竞争力难以提高，国有资产不可获得有效的保值增值。
说起企业改制，江西省水利水电建设总公司许多老职工不禁感伤万千：多年来，公司虽然在内部治理、组织机构、人事制度、分派制度等多方面不绝进行革新，但始终难以从基础上挣脱困境，已无法适应市场经济条件下企业生存和生长的需要，纵然在施工业务较多的时期，公司仍恒久处于亏损的边沿。
是求生存、谋生长，照旧坐以待毙？猛烈的市场竞争情况所能留下选择余地太小了！
面对这个问题，作为主管部分的省水利厅拿出了“壮士断腕”的决心和勇气，打响了一场轰轰烈烈的国企革新攻坚战：
从2003年起，在省水利厅的推动下，江西省水利水电建设总公司开始酝酿企业改制事情，并建立了企业改制领导小组。
2004年8月，省水利厅正式启动江西省水利水电建设总公司改制事情，专门建立了分担厅领导任组长的企业改制事情指导小组和改制事情组，抽调专职人员集中办公，开展改制事情。
2005年，省水利厅制定了“公司改制不摆荡，国有资产不流失，职工权益不打折扣”的基来源则，提出了“严格规范改制程序，改制有政策套政策，政策标准套高限”的具体要求，确定了国有资产全部退出、改制一次到位的总体思路，全力推进改制事情。
——为使职工明白企业改制的目的、意义，了解有关改制政策，积极加入改制，省水利厅党委下派有事情经验的领导干部驻扎总公司，深入企业重复宣传国企改制的文件精神、政策步伐。
——省水利厅企改办围绕总公司改制事情具体要求，体例企业改制事情宣传提纲，总公司派失事情组深入到公司所属各单位，用问答、板报等形式，重点解决职工不清楚的具体问题。
——为了统一职工思想、推进革新，省水利厅主要领导每年都要多次深入江西省水利水电建设总公司，与公司领导层和一线职工、离退休职工代表进行座谈。企业革新历程中，省水利厅党委始终注重发挥企业党组织的思想政治焦点作用，指导企业党组织积极开展职工思想事情，理顺情绪。同时总公司和厅企改办明确专人接待职工的来信来访，设立专线接听解释职工的疑难问题。
……
公司在职工安顿、计划审批、政策步伐等方面，也获得了省国资委、省劳动和社会包管厅等有关部分和南昌市政府、南昌县政府及有关部分的大力支持。南昌市医保局批准该公司职工医院为医保定点医院。南昌县全力做好该公司子弟学校移交事情。
一项项精心的步伐，一份份细致的关爱，在省水利厅的全力推动下，江西省水利水电建设总公司计划经济下“大锅饭”体制的坚冰开始消融……
职工权益不受侵害是要害
——改制后第一年的2008年，公司员工年均收入同比增长33.33% ；2009年又同比增长31.82%，员工精神面貌焕然一新
2007年，江西省水利水电建设总公司的改制进入到要害时期。公司1700多名职工面临着人生一次重大转变。为制定切实可行的公司改制计划，在调研和广泛听取职工意见的基础上，在省水利厅的指导下，公司对改制计划先后进行了几十次的修改才定稿。
省劳动和社会包管厅、省国资委等有关部分在审核公司改制《职工安顿计划》时，认为这是制定得比较完善，职工权益获得较好包管的计划。
落实改制经费——首先是严格总公司清产核资，资产挂牌交易，确保国有资产不流失。省水利厅要求总公司凭据一手抓生产一手抓改制的原则，在改制期间做到改制生产两不误，并严格监督其积极开展业务，积累筹集改制资金。
妥善安顿职工——“协保”人员的养老包管金、基本医疗包管费，离退休人员的基本医疗费一次性拨付到位，划入到相关职能部分 ；经济赔偿金已全额发放 ；劳动就业部分为切合条件的失业人员发放了失业救济金 ；从提留的改制资金中按月发放“协保”人员的生活费、遗属生活费。凭据政策解除劳动关系未就业人员的档案，移交劳动就业部分治理。
公司担负着的极重社会职能开始松绑——总公司职工医院被南昌市医保局批准为医保定点医院。省水利厅经与南昌市医保定点医院治理部分协商，新建了一所建筑面积为511.26平方米的医院，用于改善总公司基地的医疗条件。2008年，公司子弟学校教职工转交到县教育系统。
公司人员安顿也紧锣密鼓地开展起来——“最困难的照旧人员的身份置换。”“革新要乐成，就是要让职工看到希望和未来，只有革新才有出路，才华带来活力。”省水利厅相关卖力人说。鉴于公司历史担负重，职工事情生活条件差，职工贫困人口多的现状，省水利厅在计划制定上，特别是职工安顿等问题上尽可能接纳政策高线，资助困难职工解决实际问题，改善职工基本生活条件。
对职工利益的充分尊重，温暖了人心，赢得了民心。企业改制逐渐为越来越多的职工所接受，取得了共识。公司改制计划在职工代表大会上顺利获得通过。
改制改出新天地
——一个产权明晰、责权明确、政企离开、治理科学的现代企业应运而生，公司治理、装备和员工素质均迈上新台阶，年产值增长30%以上
2008年以来，改制后的江西省水利水电建设有限公司面貌一新：
建立现代企业治理制度。凭据《公司章程》召开股东大会，选举爆发了有限公司第一届董事会、监事会。借鉴浙江企业的治理经验，建立“总工程师、总会计师、总经济师”三总师“管家”的经营治理模式，各人分工不分家，积极出谋划策，精诚团结、相互协作，包管各项事情有效衔接温顺利进行。
合理设置总部机构，明确部分职责。缩减合并部分，实行治理部分扁平化，优化治理人员，有效提高事情效率。
值得一提的是，省水利厅党委在推进水建公司改制历程中，实时开展深入调研，在此基础上，对江西省水利水电建设有限公司党组织关系进行了调解理顺，明确改制后新的公司党委继续隶属省水利厅党委，用五年左右时间进行过渡，以包管新公司党组织的健全，制止企业改制后泛起党组织“真空”现象，包管企业的平稳运行、和谐稳定。
两年多来，江西省水利水电建设有限公司在省水利厅的勉励和支持下，在加速建立现代企业制度的基础上，公司综合实力不绝提升，企业信誉和社会竞争力有了很大提高，员工精神面貌焕然一新，员工收入不绝增加。
在公司董事会的正确领导下，公司省内、省外和外洋的经营业绩稳步提升——2008年承接工程任务达6.8亿元，较上年增长117.25% ；完成施工产值3.48亿元，较上年增长68.93%。2009年承接工程任务6.95亿元，较上年增长2.2%，完成施工产值4.65亿元，较上年度增长33.62%。
员工精神面貌焕然一新，收入水平逐年提高——企业改制前，员工始终抱有事情“终身制”的思想，被动地事情。企业改制后，员工的思想看法获得根天性转变，变被动事情为主动事情，视企业为家，献计献策，勇于争先。公司实行双向选择，从原企业中返聘治理人员、技术主干600余人，逐步实现向治理型企业的转变。
企业品牌形象获得业内的广泛肯定——公司承建的吉安永和堤混凝土路面工程和九江灾后建筑物应急工程被评为“2008年省水利水电优良工程” ；参建的赣抚大堤加固配套工程荣获“2009年度中国水利工程优质(大禹)奖” ；承建的援突尼斯国家援外项目获得商务部验收组的高度好评。公司2008、2009年度被评为“江西省优秀企业”，“2009年全国优秀水利企业”。由于近两年公司经营业绩良好，企业信誉度高，国有四大银行提高了公司的授信度，给予公司强有力的信贷支持，最大限度满足了企业的资金需求。
改制后，在新情况、新看法、新机制的激励下，江西省水利水电建设有限公司上下团结一心，拼搏进取，真正走上了一条生长、乐成之路。如今，在各项事情取得了令人鼓舞的结果后，公司又提出了新的生长目标，引领着全体职工走向越发辉煌的明天。
记者点评：
尽管是走在全省水利国企革新的最前面，成为“第一个吃螃蟹者” ；尽管是新老公司的过渡事情另有一些缺乏之处，但令整个业内刮目相看的是，江西省水利水电建设总公司改制获得了极大乐成，这主要得益于省委、省政府始终不渝推进国企革新的决策安排，得益于作为主管部分的省水利厅高位推动和省直有关部分、有关地方政府和部分的全力支持，主要得益于公司在改制历程中将职工利益放在首位，得益于在改制历程中，公司以建立现代企业为目标，增强市场竞争力。在其改制的乐成经验中，另有一条让人印象深刻，值得借鉴：在企业改制后，省水利厅对新公司的生长和生长，始终高度关注。两年多时间来，厅领导每年都频频深入到公司，了解企业生长情况，体贴改制后职工生活，资助解决离退休老职工和家境困难职工的种种实际难题，包管了企业稳步生长，增进了社会和谐�？梢运�，省水建公司的改制经验，对我省正在推进的七个系统国企革新具有积极的借鉴意义。
本报记者李冬明 通讯员谢元鉴 宁健
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